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幸福沖鋒號 | 用道德積分貸的款讓他的工廠“活”了,“道德銀行”助力余姚農民實現物質與精神雙富裕

長期以來,由于缺乏有效抵押物,貸款難一直是困擾農村老百姓創業致富的“老大難”問題。2012年,余姚市推出“道德銀行”,讓道德與信貸“聯姻”,評定農戶日常道德誠信表現,并以道德誠信作擔保,為農戶提供創業小額信用貸款。這不僅讓農民創業致富有了資金,更有了底氣。
2020-05-27 10:09:56  來源:浙青網-青年時報  作者:記者 胡清林 文 方成吉 攝(除署名外)   編輯:蔡霞

走進浙江余姚市臨山鎮邵家丘村,村口“道德立村,共促發展”幾個字很醒目,這里是“道德銀行”的第一塊“試驗田”。杭順峰是第一批拿到“道德銀行”貸款的村民,他說:“‘道德銀行’推出后,我憑著90多的道德分成功拿到了一筆10萬元的貸款,現在工廠規模翻了好幾番,這是我做夢都沒想過的。”

在邵家丘村,和杭順峰一樣實現物質富裕與精神富足“比翼雙飛”的村民不在少數。“道德銀行”推出后,不光村民的日子越過越好了,村風村貌也發生了顯著變化。

幸福沖鋒號 | 用道德積分貸的款讓他的工廠“活”了,“道德銀行”助力余姚農民實現物質與精神雙富裕

邵家丘村為村里做好事的村民專門建設“好人長廊”。

“道德銀行”推行前

集體經濟欠賬多矛盾復雜

這里曾是“令人頭疼”的問題村

如今的邵家丘村,誠信友善蔚然成風、村容村貌優美整潔,可謂新農村發展的典范,但十多年前,這里卻是一個“令人頭疼”的問題村。

“現在的邵家丘村是由原邵家丘、沈家丘、啞潭三個自然村撤并而成的,2001年并村后,村里各類矛盾就集中顯現了,集體經濟欠賬多、村級基礎設施差,人心渙散,是個典型的矛盾復雜村。”2004年,黃寶康出任邵家丘村黨總支書記,在介紹以前的村風村貌時,他直言“有點頭疼”。

他說,那時邵家丘村啞潭片區村民窮,村里沒有一條水泥路,甚至沒有一盞路燈,“不僅村風村貌不盡如人意,村民們的收入也很低。大多數人都只會種地干農活,其他收入基本是靠年輕人外出務工。”

對于這一點,杭順峰也深有體會。他說,父母都是普通農民,他2001年高中畢業后就去工廠打工了,當時的工資是每月1500元,相當一部分要拿來補貼家用。

除了收入低,村風民風也是邵家丘村的一個“短板”。2008年,為摸清每家每戶的狀況,黃寶康帶領村干部花費6個月時間走遍了邵家丘800多戶人家。走訪過程中黃寶康發現,很多村民對家里老人的關愛少,不僅住的環境較差,連電視機都沒有。正是這次走訪,黃寶康意識到了“以德立村”的重要性。

村干部帶頭“以德立村”

加入的愛心人士多了村里風氣漸好

“以德立村”說起來簡單,做起來可不容易。為了帶動村民對老人的敬愛,走訪村民后不久,黃寶康便決定把用來建村辦公大樓的60萬元用以建造敬老院,入住的7戶12位孤寡老人不僅水電租金全免,還有一名專職人員為生活不便的老人提供照料服務。遇上春節、重陽節等節日,村干部還會給老人送來糕點和紅包。

幸福沖鋒號 | 用道德積分貸的款讓他的工廠“活”了,“道德銀行”助力余姚農民實現物質與精神雙富裕

村干部定期帶水果牛奶看望村里的老人。受訪單位供圖

“這個舉措讓不少村民看到了村里‘以德立村’的決心。漸漸地,有越來越多的愛心鄉賢加入到我們的隊伍,出錢又出力。”黃寶康記得,2010年村里明確提出“以德立村”的工作目標后,有10位鄉賢自發成立了“村老年愛心基金”,每年拿出20萬元給村里70歲以上的老人發“敬老紅包”,這讓孤寡老人有了滿滿的幸福感。

后來,越來越多愛心人士加入其中,還為單親留守兒童專門準備了慰問金,村里的風氣好了很多。

2011年3月,邵家丘村啟動了余姚市首個信用村創建。當時,村里通過排查發現還有29戶家庭欠合作銀行“壞賬”23565元,最少的一戶是40元,最多的達到了4000元,欠款年度跨越了20年以上。

針對這一情況,村干部和農村合作銀行的工作人員逐一上門向村民做工作,講解誠信、道德及信用村創建的好處。村民們也都很配合,不過,對于普通農戶來說,當時要拿出4000元著實不容易,有一戶人家甚至將兒子的退役金也拿了出來。到2011年11月16日,這筆“壞賬”共回收了21戶的18630元,此舉不僅大大激發了村民講道德、講誠信的良好氛圍,“邵家丘村民講誠信”也被越來越多村外人熟知。

“道德銀行”推行后

成“道德銀行”試點村助推“崇德尚德”

講道德、做好人蔚然成風

2012年5月,余姚市文明辦和余姚農村商業銀行等部門聯合開設“道德銀行”,邵家丘村成首個試點村。

“道德積分在80分以上,且未有刑事案件記錄、吸毒、大額賭博和信用嚴重不良等情況的農戶,在啟動或實施創業項目時可提交貸款申請,最高額度可達50萬元。”黃寶康給記者算了一筆賬:以貸款一年、額度10萬元為例,農戶從“道德銀行”貸款可比普通貸款少支付利息1500元左右,在利率上比普通貸款下浮15%至30%。

道德積分是如何評定的?在邵家丘村委會的《道德積分評定表》上,記者看到,打分內容被分為遵紀守法、熱心公益、誠實守信、鄰里團結等幾大項,每一項又細致列出了加分扣分項,如積極參與并堅持扶貧幫困、慈善捐助的加2到3分,不贍養老人的酌情扣2到4分等。

黃寶康說,以前,村里上訪多、打架多、賭博多,“道德銀行”試點后,村民糾紛少了,做好事的多了,賭博等陋習幾乎絕跡。村民還踴躍捐款940多萬元,用于村里基礎設施建設和各類公益活動。

在邵家丘村,記者看到,“崇德尚德”的元素無處不在,村口“做好人、講道德、創新業”“以德為先、志存高遠”幾個大字尤為顯眼。進村后,在村文化公園前的200米道德長廊上,還能看到“十佳文明戶”“十佳道德標兵”等不少助人為樂的事跡。就連村辦公樓樓道上都寫著“以德立村聚合力,攜手同心謀發展”,而今在邵家丘村,“做好人、講道德”已蔚然成風。

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邵家丘村的“好人長廊”對好人好事進行展示。

截至2019年底,“道德銀行”已累計為3.03萬人次提供信用貸款26.09億元。而在邵家丘村,目前已有162戶家庭通過“道德銀行”積分貸款1032萬元,貸款全部用于再生產發展,且無一例逾期、違約等不誠信事件發生。

憑“道德積分”順利拿到10萬元貸款

曾為錢發愁的村民創業有底氣了

杭順峰就是道德銀行首批信用貸款的受益者之一。“如果不是‘道德銀行’的扶持,我的企業發展得不可能這么順利。”從事塑料配件生產的小微企業主杭順峰對“道德銀行”充滿感情。

他說,自己2005年開始創業,但資金成了一大難題。“我創業的時候沒有‘道德銀行’,像我這樣連啟動資金都拿不出來的只能去找親戚朋友借了。”找身邊的親戚朋友借了一圈,加上自己幾年的積蓄,總算湊夠了10萬元。

啟動資金有了,工廠想要長久發展還需要流動資金,“沒有流動資金,開工廠都畏手畏腳的。”回憶起剛辦工廠的時候,杭順峰有些感慨,“那時廠里一共就兩臺機器,三四個工人,有時候客戶提出稍微復雜一點的要求,我們總是因為沒錢買機器,工藝達不到,只能作罷。”

2012年“道德銀行”實施后,杭順峰憑著90多分的道德積分,順利拿到了一筆10萬元的貸款。“這10萬元是我當時創業的底氣。”杭順峰直言,拿到貸款后順利擴大了工廠規模,業績也一天比一天好了。不僅如此,前幾年杭順峰還在臨山鎮買了套房子,這是他做夢也沒想到的。“我從當初那個一窮二白創業的毛頭小子,到現在年入百萬元,還買了套新房子,這日子是一天比一天過得有滋味了。”

村里的私營企業從零星幾家到上百家

農業產業發展也越來越多元化

隨著“道德銀行”的推廣,越來越多村民有底氣開啟創業致富路?,F如今,邵家丘村光私營企業就有100多家了,“人人當老板,家家辦工廠”已經成為邵家丘村的真實寫照。

從1995年開始從事包裝生產的何建良是村里有名的熱心腸,平時村里的公益事業他都會出一份力。2015年,他獲得了“道德銀行”的20萬元授信。

“信貸資格審核只花了一周時間,而且貸款可以隨用隨貸,緩解了我的燃眉之急。如今,我的信用貸款額度已達到50萬,這些錢就像放在自己口袋一樣,創業也有底氣了。”何建良記得,“道德銀行”推出前,村里只有零星幾家私營企業,規模也不大,大家都抱著養家糊口的想法。“有了貸款后,企業一家比一家做得大,村民的日子也越來越紅火了。”

“道德銀行”推出后,邵家丘村的農業也開始向產業多元化發展了。葡萄產業就是其中的典型。

一走進邵家丘村,就有一大片葡萄園映入眼簾。黃寶康介紹,目前村里共有800多畝葡萄,“以前村里都是野生的酸葡萄,農戶們也沒指望賺多少錢,頂多就去城里賣了葡萄換點鹽錢。”

“道德銀行”推出后,為了讓村里的百姓盡快富起來,鎮村兩級積極幫助村民大規模發展科技葡萄種植,使邵家丘村的葡萄產業年年上臺階,成為遠近聞名的葡萄村。不僅如此,村里還積極推廣農業生態旅游,在每年的葡萄節期間,村里的葡萄采摘觀光基地還會舉行吃葡萄大賽、親子游、拔河等一系列活動,游客慕名而來。

在葡萄水果產業的帶動下,邵家丘村的集體經濟蒸蒸日上。2018年,村集體收入有270多萬元,農民人均純收入3.38萬元,邵家丘已經成了遠近聞名的富裕村、和諧村。

“道德銀行”發揮杠桿作用

進一步推動了基層社會治理

這些年村里的變化,黃寶康看在眼里,樂在心里。他說,最為感慨的就是“道德銀行”發揮了杠桿作用,成為撬動鄉村基層治理的一股大力量。

在邵家丘村,道德積分不僅可“換錢”,還可讓村民享受“禮遇”,這讓不少村民自發地提高了自身素質,鄰里之間也更和睦了。

用道德積分享受“禮遇”,其實就是以道德積分為基礎,余姚定期評選行政村(社區)級好人、鄉鎮(街道)級好人、市級及以上好人,分別授予不同星級“道德綠卡”,憑卡享受關愛禮遇。免費坐公交、消費打折扣、旅游有優惠、子女上學有午餐補貼……在一大頁“道德銀行”禮遇激勵項目清單上,“好人”享受的福利很豐厚。

幸福沖鋒號 | 用道德積分貸的款讓他的工廠“活”了,“道德銀行”助力余姚農民實現物質與精神雙富裕

村干部在對村民進行當季度的道德打分。

讓黃寶康印象深刻的是,以往村里的環境衛生都是靠3名保潔員打掃。2016年,為了建設美麗村莊,他發動村民開展義務勞動,家家戶戶都有人出工?,F如今,村民自家門口的環境衛生已經不需要保潔員打掃了,村里的公共區域也有了義務勞動的村民定期清掃,走在村子里,地上看不到一丁點垃圾。

“我們的村民素質越來越高了,大家對于村里大小事情的參與也更加積極了。”黃寶康說,村里好人好事不斷,不僅形成了文明鄉風,也進一步推動了基層社會治理。今年疫情期間,村里發出了招募志愿者參與卡口執勤的通知,不到一上午的時間就有100多人報名。不僅如此,當村里發出不要走親訪友、不要聚眾打牌的號召后,村民們也都很配合,“這與十幾年前相比變化太大了。”黃寶康感慨。

如今的邵家丘村,已經從當初那個矛盾復雜村,變成了一個村容村貌整潔有序、基層社會治理良性發展的村落,近年來,還先后獲得了省文明村、省綠化示范村、寧波市全面小康村等稱號。

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